金口河区司法局作为行政复议体制改革后的区政府行政复议机构，充分发挥行政复议实质性化解行政争议主渠道作用，近期成功调解了一起涉及医保报销的行政复议案件。

　　村民黄某刚生前系金口河区境内某公司员工，因驾车与道路上堆积的砂石相撞发生单车交通事故，经民事诉讼达成调解协议，确定由在道路上堆积砂石的责任公司支付了一次性赔偿金。后黄某刚死亡，其子黄某、其妻陈某蓉向金口河区医疗保障事务中心（以下简称区医保中心）申请报销黄某刚住院医疗费用，往返多次未果，遂提起行政复议申请。经复议确认被申请人区医保中心不履行法定职责违法，并责令其按照相关规定履行法定职责。后申请人黄某、陈某蓉因不服被申请人区医保中心作出的《不予支付通知书》,再次提出行政复议申请。

　　一边是群众黄某、陈某蓉反复历经民事诉讼、申请医保支付、行政复议奔波的煎熬，一边是区医保中心不能办理的无奈委屈。案件陷入只能解决程序性矛盾、无法解决实质性问题的僵局。金口河区司法局在把“因原民事诉讼案件当事人在法院的调解协议为‘一口价’，未划分当事人责任比例，故黄某、陈某蓉无法提供责任划分比例的证明材料，区医保中心称不能计算报销比例，从而不予支付报销费用”的问题症结基础上，组织各方多次沟通、座谈、协调，后区司法局、区法院、区医保中心相关人员、黄某同坐一张桌，敞开心扉摆问题，真心诚意化难题，最终通过法院再次组织原民事诉讼各方当事人补充确认事故责任划分比例，区医保中心根据补充完善的材料受理并支付了黄某与陈某蓉关于黄某刚住院费用医保报销的相关费用。后黄某和陈某蓉提出撤回复议申请，区司法局准予撤回并终止本案复议程序。至此，本案得以圆满解决。

　　3月21日，黄某向金口河区司法局送来“复议为民解愁盼 热情服务暖人心”的锦旗，并感慨道：“历经几次波折，终于拿到了报销款，感谢区司法局领导和同志们的关心和辛勤付出，你们辛苦了！”

　　“如果光是办结这件案子，确认被申请人行政行为程序违法并责令其继续履行工作职责就行了，但案子本身存在的问题仍然得不到解决。我们要为群众解决实际问题，实质性化解矛盾，真正让群众感受到复议为民的温暖。”金口河区司法局负责人强调，“下一步，区司法局将继续坚持深入贯彻落实新修订的《中华人民共和国行政复议法》和《乐山市行政复议机构开展行政争议实质性化解的工作办法（试行）》，持续深化‘行政复议质量提升年活动’成果，进一步提升工作质效，始终坚持‘应收尽收、应调尽调’，持续践行复议为民宗旨和案结事了目标，着力解决群众急难愁盼问题，深化诉源治理，扎实推进依法行政，杜绝行政争议在‘程序正义’中空转，实现法律效果和社会效果有机统一，更好地服务法治金口河建设。”