三江潮涌法润嘉州 法治力量可观可感

——乐山市“八五”普法综述

　　繁华热闹的上中顺特色街区里，法治标语在灯光照耀下熠熠生辉，法治宣传窗口随处可见；云雾缭绕的彝乡村镇中，法治讲堂引人入胜，送法进彝家，乡民齐赞“瓦吉瓦”；书声琅琅的校园里，教室化作“法庭”，全流程审判在青少年心中种下法律的种子......

　　自“八五”普法规划实施以来，乐山市紧紧围绕“改进法治宣传教育”这一改革任务，紧扣“工业强市、文旅兴市”发展战略，落实“节奏更快、效率更高、质量更优”工作要求，进一步抓落实、铸品牌、提效能，切实提升法治宣传教育工作质效，让看得见、听得到、摸得着的法治力量持续护航嘉州山水。

　　“关键少数”领航 夯实法治根基

　　市委市政府高度重视“八五”普法工作，完善组织领导、普法责任、督查检查、队伍建设、协同共治五大机制，先后印发《关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》《乐山市法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》，明确“八五”普法的目标和重点工作任务。

　　落实“谁执法谁普法”普法责任制，常态化开展普法工作情况报告评议，推动普法责任从“软约束”向“硬要求”转变。健全普法工作考核指标体系，将“普法宣传”纳入全市大督查内容，全市逐步构建了齐抓共管、权责明晰、协同有序的“大普法”工作格局。

　　强化多部门协同联动，健全信息共享、活动联办与资源共享机制。将法治人才队伍建设纳入“十四五”人才发展规划，成立乐山市“八五”普法讲师团，积极选育培用基层法律明白人，逐步形成部门各负其责、社会广泛参与、人民群众为主体的全域普法体系。推动“八五”普法各项工作任务落地见效。

　　正人者先正己，律人者先律己。五年来，市委常委会学法63次，市委理论学习中心组开展习近平法治思想专题学习5次，市政府常务会议学法78次，以“关键少数”带动“绝大多数”；市委党校将法治教育作为干部教育培训的重要内容，开设相关课程140余堂，参训学员5000余人次，领导干部的法律素养和依法办事能力得到有效提升。

　　护航“重要多数” 凝聚振兴力量

　　“我宣布，现在开庭，传被告人到庭......”清脆的法槌音响起，一场模拟庭审在沐川县“天街·习法驿”里拉开序幕，数十名学生沉浸式体验全流程庭审，零距离感受法律威严。

学生在天街·习法驿进行模拟庭审

　　沐川县司法局依法治县秘书股工作人员袁雨希介绍，2023年7月，沐川县创新打造“天街·习法驿”法治建设特色品牌，于同年12月入选第四批“四川省法治宣传教育基地”。

　　依托该品牌，沐川县司法局以法治研学为重点，探索“法治+研学”模式，将学法普法融入青少年研学课程。两年来，已累计开展法治研学27次，接待了来自全市各地学校的1600余名学生。

　　青少年普法是普法教育的“源头”工程。在乐山，这样的法治宣传教育基地比比皆是。截至目前，乐山市已建成48所法治教育基地，每年开展校外法治学习教育活动600余次，覆盖学生5万余人次。选聘49名法官担任法治副校长，开展普法宣传教育活动370次，法治进校园470余次、模拟法庭134次。

　　在“中国绿色硅谷”核心区域——五通桥区经济开发区内，入驻有30家企业、6家上市公司生产基地以及12家规模以上工业企业，集聚绿色化工、晶硅光伏、稀土等产业。而在园区内，距离各企业不到500米的区域，就坐落着五通桥经开区公共法律服务工作站，为园区企业提供人民调解、法治宣传、公证等“一体化”“一站式”便民利企法律服务。

五通桥经开区公共法律服务工作站

　　五通桥区司法局机关党委书记袁冬梅介绍，通过打造具有光伏产业特色的现代化法治集成服务体系，设立矛盾纠纷多元化解协调中心、园区法庭、园区检务中心、园区警务室、园区公共法律服务工作站，五通桥区为园区企业提供“一站式、零距离、全业务、全方位”法律服务，护航园区经济社会高质量发展。

　　五年来，五通桥区司法局出具涉园区企业书面合法性审查意见书76份，涉及金额约1027.36亿元，为园区重点项目、重大行政决策提出法律意见90余条，深入企业开展“法治体检”7次，查阅农民工劳动合同23000余份。

　　五通桥区的实践是乐山市护航企业发展、优化法治化营商环境的缩影。全市司法行政系统通过组建企业法律服务团、开展“法治体检”、“个体工商户服务月”等系列活动，为企业解决融资、园区交通以及美食品牌打造等实际问题1700余个，邀请相关部门开展法律法规宣传和政策解读320余场次，持续释放普法服务“助企”效能。

　　普法阵地全面铺开 法治春雨润人心

　　“普法花开嘉州城，个个争当守法人，依法治国立天下，顶呱呱！”近日，锣声一响，原创法治三句半表演《依法治国立天下》在中心城区人民南路238号小区上演，“法律明白人”王大群现场开展普法宣讲，现场掌声欢笑不断。

法治宣讲进小区

　　在乐山，像王大群这样的“法律明白人”共有6300余人。他们深入基层一线，在宣传政策法规、化解矛盾纠纷、参与社会治理中充分发挥示范引领作用，当好法律政策“讲解员”、文明乡风“传递员”，将法治的种子广泛播撒在嘉州大地。五年来，乐山市“八五”普法讲师团成员、“法律明白人”等法律人员累计开展法治宣传活动3800余次，发放各类宣传资料320万余份，受众190万余人次。

　　2021年以来，乐山市普法阵地建设多点开花、成果斐然：全面实施“一村（社区）一阵地”建设，乡村法治宣传栏、法治图书室、法治夜校等阵地覆盖率达100%；建立法治文化主题公园（广场）等21个，建成省级法治宣传教育基地5个，全国“民主法治示范村（社区）”4个。

峨边彝族自治县法治文化公园

　　唯奉法者强，唯明法者进。“普法不是枯燥机械的说教，而是讲群众听得懂的话、传递群众用得上的知识，让法律精神内化于心、外化于行。”市司法局机关党委书记谢红霞说，眼下已到“八五”普法收官和“九五”普法起航之际，乐山市将扎实开展“九五”普法规划调研起草，进一步落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”责任制，精准施策、靶向发力，优化法治文化阵地布局，加快打造法治文化小微阵地，为开创新时代法治乐山新篇章提供有力的司法服务保障。